Derecho al aborto: Algo anda mal, es hora de cambiar

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El 28 de septiembre es el Día de Acción Global por el Acceso al Aborto Legal y Seguro, el Día por la Despenalización y Legalización del Aborto. La tendencia global respecto al derecho al aborto es clara: en los últimos 30 años, más de 60 países y territorios han liberalizado sus leyes. Pero algunas leyes todavía son limitadas o no siempre se aplican, algunos países aún prohíben y castigan el aborto, e incluso, en 4 países se han dado pasos atrás en las leyes que regulan el aborto. Por eso, según el Center for Reproductive Rights, 4 de cada 10 mujeres en edad reproductiva aún vive en bajo leyes restrictivas. Los cuatro países que han retrocedido en el derecho a decidir son Polonia, algunos estados de Estados Unidos de América, Nicaragua y El Salvador.

Por lo tanto, en Centroamérica, región en la que medicusmundi Bizkaia trabaja desde hace décadas, se vulnera el «derecho de toda mujer, de decidir sobre su propio cuerpo y ser capaz de tomar decisiones, sin ser señalada ni juzgada, criminalizada por el Estado o la sociedad». Lo dice UDIMUF -Unidad de Desarrollo Integral de la Mujer y la Familia, ONG feminista que defiende los derechos de niñas, jóvenes y mujeres de Honduras-, socia de MMB, que el 28 de septiembre participó los encuentros anuales “Honduras en Clave Derecho a Decidir”.
Breve clip 28S: Un encuentro lleno de energía

Según el Fondo de Población de Naciones Unidas, América Latina y el Caribe tienen una de las mayores tasas del mundo en embarazos no deseados, donde solo en siete países se puede abortar de forma libre. En Honduras, al igual que en Nicaragua y El Salvador, el aborto está prohibido, hasta en los casos donde la salud e incluso la vida están en riesgo.

En Guatemalael aborto solo es permitido para salvar la vida de la persona embarazada. La situación legal estuvo a punto de empeorar aún más el 8 de marzo de 2022, cuando el Congreso, con 101 votos a favor y 8 en contra, aprobó una ley (el Decreto 18-2022, que entró al Congreso en 2017, como proyecto de ley 5272, «Ley para la Protección de la Vida y la Familia») que endurecía las penas de cárcel por aborto, prohibía el matrimonio entre personas del mismo sexo y prohibía la educación sobre diversidad sexual. En consecuencia a protestas generalizadas en Guatemala y a la presión internacional, el presidente Giammattei se opuso a ley, y el Congreso cedió: el 15 de marzo se archivó el proyecto de ley. Según La Cuerda, organización feminista que fortalece la concientización y acción política a favor de las mujeres, «los abortos inseguros y sus secuelas son, aún hoy, la primera causa de mortalidad de mujeres y personas gestantes en muchos países de nuestra región».

Como en Honduras la interrupción del embarazo está prohibida en todas sus formas, cada día, tres niñas menores de 14 años se convierten en madres producto de una violación sexual, y otras 65 adolescentes de entre 15 y 18 años se enfrentan a la misma tragedia, por lo que son obligadas a asumir una maternidad forzada. UDIMUF integra «Somos Muchas», plataforma que lucha por la despenalización legal y social del aborto en Honduras. Somos Muchas nació en 2016 en el marco de las discusiones sobre el nuevo Código Penal, con el propósito de incidir en el Congreso Nacional de Honduras para lograr la despenalización del aborto por tres causales: cuando el embarazo fuese producto de una violación sexual; cuando ponga en riesgo la salud o vida de la mujer embarazada; o cuando existan graves malformaciones congénitas incompatibles con la vida. No solo no se logró, si no que en 2021 se reformó la Constitución para blindar la prohibición absoluta del aborto. Según Somos Muchas, «el contexto del Derecho a Decidir en Honduras se encuentra en un estado de precarización; el aborto se encuentra penalizado en su totalidad, la Pastilla Anticonceptiva de Emergencia se encuentra prohibida desde hace 11 años y no existe acceso a una Educación Sexual Integral».

Para entender esta problemática, un ejemplo significativo el Caso Fausia, que ha llevado a Honduras ante la ONU para exigir justicia por las consecuencias que viven las mujeres ante la penalización absoluta del aborto. Fausia (pseudónimo escogido por ella), es una mujer indígena del pueblo Nahua, defensora de los derechos de los pueblos indígenas y de los territorios, que, como muchas mujeres en las comunidades de Honduras, fue a recoger agua al río. Ahí dos hombres la golpearon y fue violada por uno de ellos. Luego la amenazaron de muerte si decía algo a la policía. Un mes después, venció el miedo y presentó la denuncia. El médico forense le informó que estaba embarazada y le advirtió que si interrumpía su embarazo, sería judicializada. Así inició su calvario. Otro es el caso de «las 17«, 17 mujeres que fueron condenadas en El Salvador entre 1999 y 2011 a penas de hasta 40 años de prisión tras sufrir un aborto espontáneo. Otro caso icónico en El Salvador, que llegó a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), fue el de Beatriz. El documental producido recientemente por Euskal Fondoa titulado «Aquí sí se hace lucha. 20 años de activismo feminista en El Salvador» muestra estas realidades.

Según la OMS, cada año hay 39.000 muertes relacionadas a abortos inseguros y clandestinos. Por eso, son muchas las organizaciones y personas (en Honduras y en todo el mundo) que reivindican «Aborto Legal, Libre, Seguro y Gratuito» y gritan «Será Ley», «Algo Anda Mal» y «Es Hora De Cambiar». La OMS ve el acceso al aborto seguro como algo «fundamental para la salud de las mujeres y las niñas». Medicusmundi entiende los obstáculos que se le ponen al derecho al aborto como un problema de salud global y se une a exigir Salud Pública y Aborto Seguro. Y en consecuencia, apoya a organizaciones que trabajan por el avance y reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos, demandan educación sexual integral, y apoyan de diferentes maneras a personas que lo necesitan.

¿Cómo está el derecho al aborto en África?

Hay más de 50 países en África y, aunque hay de todo, la mayoría de países tienen leyes que permiten el aborto solo por motivos de riesgos en la vida o en la salud de la embarazada. Las leyes de Ruanda y la República Democrática del Congo, países en los que actualmente trabaja medicusmundi Bizkaia, también están en esa categoría. Aunque las realidades son más complejas que las leyes.

Según la encuesta «Performance Monitoring for Action», la RDC tiene una tasa de abortos más elevada que el resto de África Central. En respuesta a los problemas de salud asociados al aborto inseguro, el gobierno congoleño despenalizó el aborto inducido en 2018, haciéndolo legal en casos de agresión sexual, violación, incesto, malformación fetal y cuando el embarazo pone en peligro la salud psicológica y física o la vida de la mujer. En 2020, de acuerdo con el Protocolo de Maputo, el Ministerio de Salud emitió recomendaciones para la práctica del aborto hasta las 14 semanas de gestación, al tiempo que eliminaba los obstáculos para acceder a una atención segura del aborto. En Kivu, donde MMB trabaja, la socia UWEZO AFRIKA Initiative nos cuenta que es difícil contabilizar los abortos; y que, además, en la mayoría de los casos, se practican clandestinamente, con todos los riesgos que ello conlleva. Para UWEZO «el 28 de septiembre se conmemora el Día Internacional del Aborto Seguro. Un recordatorio global de que el derecho al aborto es un derecho humano, y que el acceso a abortos seguros y legales es un componente esencial de la atención de salud».

Afiche que difundió UWEZO AFRIKA en las redes a favor de la despenalización del aborto y de respetar la decisión de las mujeres. Ipas RDC

En Ruanda, tras los cambios del Código Penal en 2012, se ampliaron las excepciones que permiten el aborto, pero muchos sanitarios no conocían bien sus responsabilidades legales ni el estatus legal del aborto, y además tenían miedo al estigma existente por proveer aborto. Hoy en día, la Orden Ministerial No.002/MoH/2019, del 8 de abril de 2019, establece las condiciones que deben cumplirse para que un/a medico pueda realizar un aborto. Las cinco causas permitidas son: 1) La persona embarazada es una niña; la persona que solicita el aborto quedó embarazada como resultado de 2) una violación, 3) un matrimonio forzado, 4) incesto (hasta segundo grado de consanguineidad); 5) el embarazo pone en riesgo la salud de la persona embarazada o del feto. Ese mismo año, el presidente Paul Kagame concedió el perdón y ordenó la liberación de más de 400 mujeres y niñas condenadas por someterse a abortos. En 2020, en el contexto de la pandemia y cárceles pobladas, excarceló a otras 50 mujeres, pero anunció que las personas que ayudaron en procesos de tendrían que cumplir la totalidad de la sentencia. Chantal Umuhoza, activista feminista de Ruanda, decía que «perdonar continuamente a mujeres condenadas es un buen gesto, pero no hace frente al problema desde la raíz. Hay que extender el servicio a todas las personas que lo necesiten. Las pruebas muestran que criminalizar el aborto no lo reduce, sólo lo hace inseguro». Más recientemente, en 2023, el Consejo Protestante de Ruanda, que posee el 10% de los centros médicos más grandes del país, prohibió el aborto en todos sus centros sanitarios, alegando que la ley vigente va en contra de su propia libertad de creencias: «tenemos nuestros derechos y no nos las puede quitar la ley».

Fuentes consultadas:
medicusmundi Euskadi (2022): EL DERECHO AL ABORTO, UN PROBLEMA DE SALUD GLOBAL

OMS (2022): nuevas directrices sobre el aborto para ayudar a los países a prestar una atención que salve vidas

Center for Reproductive Rights – The World’s Abortion Laws

Amnistía Internacional: Derecho al aborto

«Aquí sí se hace lucha. 20 años de activismo feminista en El Salvador» Avance del documental
Nos faltan Las 17

El Salvador y “las 17” – Amnistía Internacional

Pikara magazine (2024) Barbaridades en la boca de Trump y otros, cárcel en la vida de las mujeres

EL PAÍS América (2024) Manuela, las 17 y una victoria de las mujeres pobres en El Salvador
Berria (2022) El Salvadorren 50 urteko zigorra abortatzeagatik

Berria (2023) Abortuaren mugak Latinoamerikan

Berria (2023) Legez kanpoko klinikak, estigmaren ezkutaleku

Honduras:
UDIMUF
Somos Muchas ¡Que sea Ley!

En Honduras cada día la ley obliga a tres niñas violadas a ser madres | Center for Reproductive Rights (2022)
Aborto en Honduras: qué es La Línea, el servicio clandestino de información telefónica sobre interrupción del embarazo que desafía al gobierno – BBC News Mundo (2017)

El caso de Fausia y la lucha por la despenalización del aborto en Honduras : Hora Cero (2024)

Aborto en Honduras: el Congreso blinda la prohibición absoluta del aborto para impedir su legalización – BBC News Mundo

 

Guatemala:

Claves para entender la protección mínima existente sobre el aborto en Guatemala – Periódico laCuerda y Asociación La Cuerda

Guatemala: Más información: El congreso archiva una ley discriminatoria amnesty.org (2022)

 

Ruanda:
ARDE-KUBAHO

Implementing the liberalized abortion law in Kigali, Rwanda: Ambiguities of rights and responsibilities among health care providers – ScienceDirect (2020)
When abortion is a crime: Rwanda. – Ipas (2015)

Rwanda Government Gazette dated 2019-04-08 number 14 – Gazettes.Africa

RWANDA – Details of the Ministerial Order regulating abortion – International Campaign for Women’s Right to Safe Abortion (2019)

El presidente de Ruanda concede el perdón a 50 mujeres condenadas a penas de cárcel por someterse a abortos – europapress.es (2020)
Protestant Council of Rwanda bars abortions in its clinics | AP News (2023)

 

RDC
Uwezo Afrika

DRC_Abortion Brief_Performance Monitoring for Action 2022 (pmadata.org)

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